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巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作讲话4篇

时间:2022-11-02 10:10:11 来源:百浩文档网

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作讲话4篇巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作讲话县长在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会主持词同志们:现在开会。经县委探究同意,打算今日召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同下面是小编为大家整理的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作讲话4篇,供大家参考。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作讲话4篇

篇一:巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作讲话

县长在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会主持词 同志们: 现在开会。经县委探究同意,打算今日召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会。主要任务是:传达贯彻全国乡村振兴系统建设和工作推动电视电话会议精神、全省脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动大会精神、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会议精神,安排部署全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接、深化实施乡村振兴战略工作。

   本次大会以电视电话会议形式召开,在主会场参与会议的有:县四大班子负责同志,县人武部政委、县法院院长、县检察院检察长;各乡镇(街道)党(工)委主要负责同志;县直各单位主要负责同志,以及作典型发言的同志。各乡镇(街道)设分会场,各乡镇(街道)班子成员、行政村党支部书记、扶贫专干,第八批驻村工作队队长在分会场参与会议。

   今日的会议共有四项议程,一是书面传达学习习近平总书记系列重要讲话精神、全国乡村振兴系统建设和工作推动电视电话会议精神、全省脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动大会精神、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会议精神;二是相关乡镇、企业围绕有关工作进行沟通发言;三是乡村振兴局、农业农村局发言;四是县委书记 xxx 同志讲话。

   下面逐项进行。

   第一项议程,书面传达学习习近平总书记重要论述、全国乡村振兴系统建设和工作推动电视电话会议精神、全省脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动大会精神、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会议精神。会议材料已经书面印发,请大家认真组织学习。

   下面,进行第二项议程,请相关乡镇、企业进行沟通发言。

   首先,请 XX 街道围绕集中开展大排查工作进行发言,XX 镇作好预备; ………… 请 XXX 镇围绕“一镇一业”进行发言,XXX 作好预备; ………… 请 XX 镇围绕农村人居环境整治进行发言,XXX 作好预备; ………… 请 XXX 围绕乡风文明建设进行发言,XX 作好预备; ………… 请 XXX 围绕壮大村集体经济进行发言,XXX 作好预备; ………… 下面,进行第三项议程。

   请乡村振兴局围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接进行汇报;………… 请农业农村局围绕聚焦农村产业发展,全面开放乡村振兴进行汇报。………… 最终,进行第四项议程。

   请县委书记 xxx 讲话,大家欢迎! ………… 同志们,今日的会议议程已全部进行完毕。会议书面传达学习了习近平总书记重要论述和全国、全省、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会议精神;xx 等 8 个单位(企业)进行了沟通发言;乡村振兴局、农业农村局围绕重点工作分别进行了汇报。XXX 书记的讲话,站在战略和全局的高度,紧密因势而进,从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作“怎么看”“干什么”“如何抓”三个层面进行了系统部署,具有很强的政治性、思想性和可操作性,对于我们抓好当前和今后一个时期的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接,深化实施乡村振兴战略具有重要指导作用。全县各级党组织和宽敞党员干部要认真学习贯彻 XXX 书记的讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中心及省、市、县委决策部署上来。下面,我就会议的贯彻实行工作再讲三点意见。

   一、强化政治担当,提升思想生疏。

   脱贫攻坚取得成功后,要全面开放乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移。为更好保障和推动乡村振兴战略实施,今年以来,国家和省市县出台了一系列政策措施。法治保障上,颁布实施了《中华人民共和国乡村振兴促进法》;体制机制上,中心和省、市、县四级均挂牌成立了乡村振兴局,调整改善了农村工作领导小组和实施乡村振兴领导小组。上周召开的县委常委会上,县委明确提出,要以乡村振兴统揽全县经济社会发展全局。按 XXX 书记的话说,在没有与乡村振兴无关的人,没有与乡村振兴无关的事。全县各乡镇(街道)、县直各单位要自觉站在讲政治的高度,进一步强化责任意识和行动自觉,保持攻坚姿势,拿出务实举措,接续推动乡村振兴各项工作任务,确保农业农村工作再上台阶。

   二、强化推动措施,实行重点任务。

   推动乡村全面振兴是一项系统工程,必需紧盯重点抓强化,聚焦当前重点抓好实行。一要扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。我县乡村振兴局已挂牌成立,下一步要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,有序实施机构职能的调整优化,遵循乡村发展规律,坚持党建引领、规划先行、分类推动,狠抓“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”任务实行。同时,要严格实行“四个不摘”要求,分类做好脱贫攻坚政策调整优化和统筹接续工作。二要抓好粮食和重要农产品生产供应。坚决守住耕地红线,用“长牙齿”硬措施遏制违法违规占用耕地行为。要高质量完成今年 18 万亩高标准农田建设任务。三要大力推动乡村产业振兴。深化人心农业产业发展五年行动方案和农业产业化重点项目提升行动。实施优势特色产业集群建设行动,牛羊、生猪产业为主攻方向,持续打造全产业链发展优势特色产业集群。要深化实施农产品加工业提升行动,大力培育农业产业化龙头企业和联合体,主动发展农村电商、休闲农业与乡村旅游等新型业态,加快农村一二三产业融合发展。持续推动“一村一品”示范村镇、农业产 业强镇、长三角绿色农产品生产加工供应基地、现代农业产业园建设。四要有序实施乡村建设行动。2021 年基本刹住县级国土空间规划编制,加快推动“多规合一”有用性村庄规划编制。加强农村水电路气等基础设施建设,促进公共训练、医疗卫生、文化资源、社会保障、养老设施等资源向农村倾斜。启动实施农村人居环境整治提升五年行动。深化人心乡风文明建设,加强基层党组织建设,提升农村基层法治水平,推动法治乡村、平安乡村建设。五要不断深化农村综合改革。推动农夫合作社、家庭农场等新型农业经营主体高质量发展。加强和规范稳慎推动农村宅基地管理与改革,规范农村宅基地审批。连续实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程,提升农村集体产权制度改革和“三变”改革质量,集体经济强村占比达到 10%以上。推动农业生产社会化服务,加强农业综合执法队伍建设。

   三、强化组织保障, 分散工作合力。

   一要把党的领导加强到位。要推动实行五级书记抓乡村振兴责任,压紧压实有关部门责任。乡镇党委和政府一把手要亲自探究部署推动乡村振兴工作。当前,乡镇党委换届已经结束,要以全新气象打开工作局面,全面了解本镇今年乡村振兴的重点工作、重点项目,系统梳理进展状况、存在问题,探究拿出行之有效的推动措施和解决方法,切实把该负的责任负起来,该抓的工作抓起来。要主动调动社会各界参与“三农”工作的主动性、主动性和制造性,有效分散推动乡村振兴的强大合力。

   二要把政策供应保障到位。县财政要连续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,保持财政投入稳定提高。坚决实行提高土地出让收益用于农业农村比例政策,分年稳妥推动比例,不搞数字玩耍。推动金融机构服务支持乡村振兴,推动农业保险提标扩面、高质量发展,逐步提高特色险占农业保险比重。

   这里强调一点,上个月(X 月 XX—XX 日)中心农办来调研,反馈我们资金支出率低的问题。说明我们一些乡镇和部门项目前期工作不扎实或进展比较缓慢,导致资金支出慢甚至支不出去。要加快连接资金拨付进度,不能消失一方面我们愁没钱干事,另一方面又由于钱爬在帐上支不出去的现象。期望各镇及相关部门务必提高政治站位,把工作谋在前、想在前,把项目谋精准、做扎实,以强有力的担当、创新性的举措和时不我待的紧迫感加快推动项目建设。

   三要把督查考核实施到位。乡村振兴考核方案和内容已经印发,将纳入政府目标管理绩效考核、党政领导班子和领导干部综合考核评价内容,加强考核结果应用。要强化乡村振兴督查力度,既要督任务、督进度、督成效,又要查生疏、查责任、查作风,以强有力的纪律作风保障,推动全县各级党组织全力抓好乡村振兴各项工作任务实行。

   今日会议到此结束,散会!

篇二:巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作讲话

在 在 1 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们:今天会议的主要目的是,深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述,认真落实中央和省、市相关会议精神,全力推进 XX 脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才,XX 同志作了具体部署,XX 同志宣读了督查通报,请大家认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。一、坚持政治导向,准确把握总体要求在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出,我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,准确把握总体要求,坚决守住脱贫攻坚成果,确保脱 贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11 月 15 日,国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动,全县各级各部门要认真对标对表,做好充分准备,确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。二、坚持问题导向,坚决落实重点任务全县各级各部门要聚焦关键,聚力补短,做到心中有数、措施有力、应对有效,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制,明确监测对象和范围,优化监测方式和程序,全面消除返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测帮扶工作,逐村逐户逐人精准细致排查,对符合条件的,按程序及时纳入监测对象,做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制,对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众,加强兜底保障、临时救助,做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。二要解决”两不愁三保障”突出问题。要常态化监测、动态化管理,持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策,强化控辍保学。落实好四类慢 性病家庭医生签约服务,落实大病保险、医疗救助托底等保障政策,确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度,加强农村安全饮水工程后续运维管护,统筹做好生活物资的调度保障,确保群众平安温暖过冬。三要促进农民稳定增收。要以”六抓”(抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理)为着力点,坚持党建引领、群众参与、市场法则,推进乡村振兴,促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展,鼓励支持农民创新创业,大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体,贯通产加销各环节,促进农文旅融合发展。要抓好务工就业,落实就业政策,提高劳务输出组织化水平,强化职业技能培训,提升特色劳务品牌,保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持,用好迁出地原有土地,增加群众收益,加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度,创造更多就业机会。四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责,全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项,结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索,加快工作进度,确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题,进一步系统梳理,查漏补缺,抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神,通过走访慰问、屋场恳谈的方式, 加强与脱贫户和监测对象沟通联系,落实帮扶举措,确保帮扶成效。要切实加强协调联动,联点县级领导、各乡镇(街道)、帮扶单位、驻村工作队、村(社区)干部等各方力量要统一思想、步调一致,确保工作不出任何纰漏。三、坚持结果导向,切实拧紧责任链条全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神,集中力量,强力攻坚,确保工作取得扎实成效。一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴,建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度,督导迎检准备工作,及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策,跟进出台行之有效的实施方案,督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接,把握好考核要点,汇报好工作亮点,争取获得认可和支持,确保年度考核不丢分,力争特色创新工作有加分。二要强化队伍建设。乡镇(街道)、村(社区)要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制,明确乡镇(街道)实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员,要设立固定办公场所,配置必要设备, 加强工作人员配套,完善工作制度,保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力,提升驻村帮扶的选人”准度”、管理”力度”、队伍”强度”。坚持分级管理与属地管理相结合,严格落实”驻村办统筹管理、乡镇(街道)具体管理、派出单位跟踪管理”职责要求,齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合,加强对各乡镇(街道)、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查,既督查站位,又督查业务,对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的,要倒查责任、严肃处理,以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核,与脱贫攻坚考核同等对待,大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神,扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理,严厉查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官 僚主义,确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。最后,就当前新冠肺炎疫情防控工作,我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看,疫情形势十分严峻,本土病例持续增多,波及范围仍在扩大,风险无时无刻不在,外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕,杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事,深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,树牢打持久战思想,充分估计困难、风险和不确定性,持续抓好”外防输入、内防反弹”,慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入(返)XX 人员及密切接触者的排查,抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作,确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度,各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案,切实履行好疫情防控主体责任,全面排查风险漏洞,确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练,落实 40 万人三轮核酸检测物资储备,确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进 3-11 岁人群新冠疫苗接种工作,确保在 12 月底前全面完成。继续开展”三码联查”“敲门行动”,进一步精准摸排和督促落实,做到”不漏一户、 不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任,不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村(社区)、村(社区)干部包组”责任,严格落实”屋场六联”(联防、联排、联报、联控、联帮、联宣),确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战,凝聚强大工作合力。同志们,年度收官在即,全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感,知重负重、知责担责,接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战,统筹疫情防控和经济社会发展,为书写 XX 乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的贡献!

篇三:巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作讲话

— 1 — 在全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接推进会议上的讲话 同志们: 今天这次会议,是国家、省、市年度后评估即将来临的关键时候,召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻落实全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议精神,动员全区各级各部门、广大党员干部保持清醒警醒,坚定信心决心,聚焦问题补短板,争分夺秒抓整改,大干快上、奔跑冲刺,确保在国家和省巩固脱贫成果后评估中不失分、得高分。从现在到年底,农村工作主要是抓好两件事,一件是招商引资,一件是迎接省、国家后评估,两件都是硬任务,大家要敢于迎难而上、开发自己,坚决高质高效完成任务。

  刚才,**同志通报了市、区暗访调研和日常监测发现的问题,相关责任单位务必从严从快从优整改到位;**同志对下步工作作了安排,我都同意,各级各部门要认真抓好落实。下面,我强调三点意见: 一、以归零心态备战后评估工作 经过五年攻坚,我区与全国、全省、全市一道全面夺取了脱 — 2 — 贫攻坚重大胜利,如期实现了**个贫困村出列,**户**名农村贫困人口达标脱贫的目标任务,书写了**脱贫攻坚的时代答卷。

  脱贫攻坚的胜利收官,决不代表万事大吉,而是承担的任务更重了、要求更高了、压力更大了!党中央要求,从今年开始,工作重点要从集中资源支持脱贫攻坚,转向巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进脱贫地区发展和乡村振兴。特别是今年7月份以来,国家、省、市接连召开会议,对 5 年过渡期,特别是今年的评估工作进行安排,明确了目标、重点、方法、路径,总体的要求是重视程度不减、检查考核不减、督导问责不减。8 月 20 日,省委常委会专门听取后评估有关工作汇报,**书记明确指出,要精心组织后评估工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。根据国家和省里传递出的信号,今年的后评估工作,与以往脱贫攻坚考核相比,要求会更严、标准会更高,必然会揪落后尾巴、抓负面典型,并严肃追责问责。大家知道,2016 年我们接受了国家考核,当时识别不精准、退出不精准的问题非常多,全国各省都有,但是就抓住了我省的典型人典型事,**被约谈,**县被问责。大家务必要对当前形势保持清醒警醒,决不能撞在枪口上,决不能当负面典型。

  对照党中央、国务院的重大决策和省委、省政府的部署安排,我们目前的工作不容乐观,存在不少问题和漏洞,距离国家、省评估标准还有不小差距。这些问题中,具体表现在三个层面。

   — 3 — 一是思想普遍松懈。一些乡镇重视不够,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果工作的力度和频次明显下降,甚至个别乡镇未将其列入重点工作中去;一些乡镇主要领导用心用力不足,工作支乎应付、推推动动,指望着检查来了“拉关系”、“找门路”。多数乡镇干部认为脱贫攻坚工作已结束,今年工作也就那个样,重视程度减弱,特别是乡镇乡村振兴办,攻坚期十来个人,现在仅有一两个人,并且业务多数都不熟。工作推动不力,部分扶贫干部工作激情和干劲完全消失,一些工作表面上落实了,实际上还有棚架现象。

  二是工作标准不高。工作还不够精准,边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户“三类户”应纳未纳现象屡有发生,这属于国家、省后评估一票否决问题。结对帮扶工作未实质开展,多数帮扶责任人多半年都未进村入户开展结对帮扶工作;行业政策落实仍有棚架现象,部分监测户未享受到针对性帮扶政策,慢性病疑似未鉴定、疑似危房未鉴定、“四集中”应集中未集等问题频发;扶贫车间带贫人数比例不达标、扶贫项目收益率偏低;务工就业人数和收入、群众收入结构、村集体村级收入等主要数据指标不优或不合理等问题。

  三是作风不严不实。脱贫攻坚结束后,原脱贫攻坚专班推进工作机制未有效运行,以上率下严重不到位;乡村党委集中换届,多数乡镇主管领导对巩固脱贫攻坚成果该干什么,怎么去干,心 — 4 — 中无数;村级责任组未随乡村换届进行调整,导致村内分工不明确,出现“两张皮”,甚至互相推诿、各不负责;新上任驻村第一书记对村里的基本情况还不掌握;一些新支部书记对村内巩固脱贫攻坚成效工作不清楚,甚至把其当成工作包袱。

   “胜非其难也,持之者其难也”。这是**总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发出的殷殷嘱托。虽然我们取得了脱贫攻坚伟大胜利,但要想持续巩固拓展脱贫攻坚成果,难度更大、任务更重,大家务必要以归零心态对待巩固拓展脱贫攻坚成果工作。特别是今年以来,根据换届工作需要,全区各级领导干部进行了大幅调整,很多同志特别是各级党委、政府主要负责同志都是新调整到岗的,以前没有接触或者很少接触这项工作。因此,这次后评估,是对新到位的各级党政领导班子的严峻考验。对此,全区上下必须视荣誉为生命,站位贯彻落实**总书记视察**重要讲话和指示精神的政治高度,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务,作为落实市、区党代会精神、加快**蓄势隆起的具体行动,以对全区人民高度负责的态度,知重负重、知责担责,加倍努力、竭尽全力,拼搏进取、勇争一流,确保在国家、省后评估中不出问题、在全市后评估综合排序中进入第一方阵。

   二、以问题导向抓好巩固提升 在前天召开的全市大会上,**副书记在监测对象应纳未纳、 — 5 — 帮扶不到位、贫困劳动力就业有短板、扶贫小额信贷、宣传报道等方面,先后 5 次点到**存在的问题,刺到了“麻骨”,戳到了“软肋”。刚才,**同志指出我区工作中存在的突出问题。下一步,必须聚焦重点部位,强化问题导向,全力以赴抓排查、补短板、提质量,确保取得实实在在的成效。关于决战四季度的相关工作,**同志已经作了具体安排,这里我强调三点: 第一,聚焦“两不愁三保障”突出问题进行整改提升。现在距离省评估仅剩不到 1 个月时间,时间紧、任务重、压力大。全区上下要迅速行动起来,聚焦“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)突出问题,对照上级督查考核反馈的问题,全面深入排查梳理,把问题找准挖透,举一反三、全面整改,不留死角、不留隐患。要对所有脱贫户、监测户“两不愁三保障”实现情况进行逐户逐人逐项核查,全面摸清底数,找准存在问题。主要是防返贫监测问题,一些农户发生重大变故,一家子一下垮了,收入减少,支出增加,对这些情况要弄准确。对照排查出来的问题,建立工作清单,细化帮扶措施,实行对账销号,确保贫困家庭都能吃上放心水,不因贫失学辍学,基本医疗需求得到有效保障。要加快四类对象户的房屋鉴定和危房改造,符合条件的落实危房改造程序,尽快纳入改造计划;同时,要做好农村房屋质量标识工作,对所有疑似危房或危房尽快予以拆除、改造,对无法拆除、改造的要进行房屋标识并 — 6 — 建立台账。建新必须拆旧,不管什么理由,既然享受危房改造政策了,建新必须拆旧,不能在政策落实上打折扣、搞变通。

  第二,围绕影响群众收入的主要问题进行整改提升。巩固拓展脱贫攻坚成效最关键的问题是增加脱贫群众收入。只有大力发展产业、带动就业、扶持创业,贫困群众的钱袋子才能鼓起来、脱贫成效才能巩固得住。我们要对已经实施的产业扶贫项目开展“回头看”,及时补上带贫能力弱、作用发挥差的短板。产业项目要及时检查,我们在调研中发现,两三年前认为是很好的带贫项目,现在效益不高,带贫能力弱,我们的干部、第一书记、驻村工作队决不能对此置若罔闻,视而不见,要让项目发挥应有作用,不能辜负群众对我们的信任,及时解决项目发展中存在的问题,包括我们的扶贫车间,务必让它们转起来。

  第三,围绕工作作风进行整改提升。俗话说:只要作风硬,不怕检查横!区纪委要强化巩固拓展脱贫攻坚成果落实“四个不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管)专项监督,压实各级工作责任。帮扶干部要带着对人民群众的深厚感情,沉下身去,决不能浮在面上,打一卯就走。全市“三个一批”活动个别项目迟迟开不了工,说明当初上报的项目不负责、不细致,说明干部作风浮躁。开发区考核评估中企业打分倒数第一,说明我们在服务企业上有差距,企业家内心的营商环境不满意。这次后评估工作中,同样要面临群众的“打分考验”。 — 7 — 我们一定要吸取教训,以企业家打分为鉴、为戒,转变作风,尽心尽力,用心用情,做好巩固拓展脱贫攻坚工作,再也不能出现暗访调研中,群众反映不知道帮扶人是谁,不知道来干什么的情况发生。

  关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,区第七次党代会进行了具体安排部署。这里,我再强调几点: 一要注重在确保粮食安全前提下推动农业高质量发展。作为全国“产粮大县”,要坚决扛稳粮食安全责任,在保障国家粮食安全的前提下,坚持“特色化、产业化、品牌化、生态化”发展方向,大力发展艾草、月季、优质小麦、有机蔬菜等产业,提升农业质量效益,推动乡村产业振兴,促进农民增收致富。

  二要注重在科学规划基础上推进美丽乡村建设。

  要突出规划引领,以前瞻 30 年的战略眼光,积极实施县域城乡一体化规划行动,科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,合理确定村庄分类标准和布局,有序推进撤村并居,率先对城乡结合部、乡镇政府驻地和开发区内的城中村进行规划整合。在科学规划基础上,分步骤、分批次推进宜居宜业宜游美丽乡村建设,深入实施农村人居环境整治提升五年行动,加快推动乡村文化振兴、生态振兴。

  三要注重建强乡村振兴骨干力量。要大力培养新型农业经营主体带头人、农业职业经理人、农村电商人才等,强化乡村教师、乡村医生、乡村文旅人才培育,鼓励外出务工人员、大中专院校毕业生、退 — 8 — 役军人等返乡创业就业,加快乡村人才振兴。要积极学习借鉴四川等地经验,围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”,优化乡镇机构编制资源配置,推进村级建制调整改革,完善乡村便民服务体系,建强乡村基层组织,不断提升基层治理能力和治理水平,推动乡村组织振兴。

   三、以领导带头压实工作责任 落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务,同样要从我做起,从现在做起,从领导带头做起。

  一要领导带头。脱贫成果后评估事关全区、全市在全省的排名,迎接后评估工作来不得半点马虎、容不得半分浮漂,必须拿出绣花功夫,补短板、强弱项、促提升。各级领导决不能在这项工作上当“甩手掌柜”,要把事当事,事必亲躬,做实做细。前天全市大会上,朱书记明确要求市委市政府领导,将下沉到分包的市县区集中调研。根据工作需要,区委对区领导分包联系乡镇街道进行了调整,文件已经下发。各级领导干部,尤其是区四大班子领导,也要到分包联系的乡镇、帮扶村发现问题、解决问题,不但要说而且要做,要动嘴更要动腿,做到任务具体抓、工作亲自推、整改全程督,给同志们做个榜样。区直行业部门,也要按照职责分工,组织好本行业部门的具体工作,全面动员、全面排查、全面梳理、全面整改,把巩固脱贫成果的各项政策措施落实好,确保不出现一户返贫、致贫。同时,区委农村工作领导小组 — 9 — 要加强工作调度,根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作需要,一周召开一次协调会,听取各部门、各乡镇工作情况汇报,及时掌握进度,解决问题不足,推动各项行业政策不折不扣落到实处。

  二要责任上肩。各乡镇要落实好属地管理责任,围绕防返贫监测帮扶、稳定增加群众收入、落实“两不愁三保障”等当前重点工作,明责任、压担子,确保各项部署落地见效。区直各相关部门要针对承担的工作任务,主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓。这次省后评估明确要求,要对组织、教育、民政、财政、人社、住建、水利、农业农村、卫健、医保等 19 个行业部门,通过访谈部门负责人和乡村干部、查阅项目资料、入户问卷调查等方式,进行延伸性评估,了解过渡期内行业部门巩固脱贫成果政策调整优化、衔接落实等情况。上述这些重点行业部门,一定要对照巩固脱贫攻坚成果责任清单和任务清单,一项一项对照、一项一项落实,确保不留死角,不留盲区,全部落地见效。

  三要强化督查,严格考评。不管对脱贫攻坚,还是对成果巩固,区委观点是一致的,坚持正向激励和问责惩处并重。乡村振兴局要持续开展常态化暗访,每周一暗访,对发现的问题,及时反馈交办整改;每半月一排名,对排名落后、问题突出的乡镇和行业部门,区委对主要负责同志进行约谈;对连续两次排名落后、整改不到位的单位和责任人,全区范围通报批评,主要负责同志 — 10 — 在全区会议上作表态发言,并作为挂牌督办对象。要对标国家、省后评估要求,进一步完善我区考核评估体系,精心组织、适时开展我区巩固脱贫成果后评估工作,评估结果要与资金项目安排、干部实绩考核等挂钩。特别是,对在这次迎接国家、省、市后评估工作中位次落后的,对在行业政策落实、定点帮扶、项目实施、迎检过程中不担当不尽责,导致评估丢分、影响全区大局的,要按照“不作为、慢作为、乱作为”处理办法从严处置。

  同志们,战鼓声声,形势逼人,全区上下要以习近平总书记考察调研**时重要讲话精神为指引,一鼓作气、顽强作战、抢抓时间、全面提升,巩固好我区脱贫成果,以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交出一份满意的答卷!

篇四:巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作讲话

在稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议上的讲话 同志们: 今日,我们召开全旗稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会议,主要任务是贯彻落实中央农村工作会议、全国乡村振兴局长会议、自治区党委农村牧区工作会议和自治区乡村振兴局长会议以及全盟乡村振兴局长会议精神,总结2021年工作,分析当前形势和任务,支配部署今年相关工作,动员全旗上下进一步提高思想认识、强化责任担当,快速紧急起来、马上行动起来,准时查缺补漏、全面补齐短板,只争朝夕、奋起直追、迎头赶上,努力完成好今年各项工作任务,以优异成果迎接党的二十大胜利召开。刚刚,发改委、农科局、乡村振兴局等部门对相关政策进行了解读,大家要认真商量领会。一会儿,王书记还要对相关工作进行具体支配部署,大家要结合工作实际,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

  一、确定成果、正视缺乏,坚决做好全面推动乡村振兴工作的信念决心 2021年,全旗上下全面贯彻落实习近平总书记关于做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要讲话重要指示批示精神,认真落实自治区和盟委、行署各项决策部署,强化组织保障,加大防返贫监测和帮扶力度,有效推动政策连接落实 ,高质量推动京蒙协作,产业进展平稳有序、嘎查村面貌持续改善、生态优势不断稳固、民生保障更加有力。2021年,农牧区群众可支配收入达15464元,增长10%。

  一是组织保障更加强化。认真落实“五级书记〞抓稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接要求,召开推动、调度会议16次对相关工作进行支配部署,调整了农村牧区工作领导小组,成立稳固脱贫攻坚成果·实施乡村振兴战略工作组,细化完善20个专项工作推动组,严格落实处级领导包联苏木乡镇机制,将旗扶贫开发办公室重组为乡村振兴局,成立覆盖全旗7个苏木乡镇的乡村振兴工作站,向各行政嘎查村派出驻村第一书记176名,向重点嘎查村、示范嘎查村选派驻村工作队员222人,建立了上下贯通的工作机制。组织驻村第一书记和嘎查村干部进行乡村振兴相关培训2次,驻村工作队和村“两委〞干部的政策水平和业务能力进一步提高。

  二是防返贫监测力度不断加大。制定了《XX旗脱贫攻坚全面摸底排查工作方案》,严格根据“精准识别、精准退出〞要求,做到准时觉察、准时纳入。截至目前,全旗累计识别未消除风险监测户346户655人,其中脱贫不稳定户35户56人,边缘易致贫户79户128人,突发严重困难户232户471人。开展了多轮筛查和比对工作,建档立卡疑点数据全部修改完成,进一步提高系统数据质量。

  三是各项政策连接有效落实。持续完善“3+3〞产业带贫机制,进一步夯实农牧民增收基础。在“两不愁、三保障〞和饮水 安全得到充分保障的基础上,严格落实“四个不摘〞要求,持续抓好就业、教育、医疗、住房、社保等政策落实。完成区内外劳动力转移就业300余人、各类技能培训1002人。有序开展控辍保学工作,全旗小学净入学率和初中毛入学率分别到达100%和109.78%。主动落实健康帮扶政策,各段报销比例均提高5个百分点,实现农村牧区人口医疗保障制度全覆盖。优化调整现有兜底保障政策措施,确保最低生活保障、特困救助供给、临时救助、养老保险缴费等政策总体稳定,累计将4429户7969名脱贫人口纳入农牧区低保范围。制定了《XX旗扶贫小额信贷风险防范预案》,累计为2848户农牧户发放扶贫小额贷款1.37亿元。投入430万元为全旗全部农牧民购置了防贫保险,对符合条件的26户46人赔付43万元,进一步降低了群众因病、因灾、因意外等状况出现规模性致贫返贫风险。

  四是京蒙协作深入开展。争取资金6086.8万元,实施京蒙协作项目31个。通过推介展销、网络平台直销等各类消费帮扶推举活动带动农特产品销售额达1.83亿元,直接或间接带动476户建档立卡户增收。进一步深化结对帮扶关系,7个苏木乡镇17家医疗卫生机构、12所中小学幼儿园、48个嘎查村与昌平区镇街、医院、学校、企业、社会组织实现结对全覆盖帮扶。昌平区先后选派挂职人员23名〔其中党政干部3名、专业技术人才20名〕进行挂职和跟岗;XX旗派出党政干部2名到昌平区挂职锻炼,分批选派基层医务人员50名、教师44名、党政干部200名赴昌平区跟岗学习或培训,人才沟通更加广泛。

   五是基础设施建设和公共服务水平不断提升。生产生活用电、广播电视信号、通村硬化路实现全覆盖,文化活动室建设及文体娱乐设施配备率达95%以上;集中开展农村牧区饮水安全隐患排查和问题整改工作,新打水源井4眼,修理养护净水机1032台,培训农村饮水安全工程管水员260人;东红110kV、永丰35kV输变电工程投产,群众生产生活用电需求得到进一步满足;围绕“三清一改〞,持续推动农村牧区垃圾“户集、村收、镇运〞集中处理模式,累计处理各类垃圾2万余吨,嘎查村人居环境持续好转。

  在确定成果的同时,我们也要看到,对标上级要求和群众期盼,还存在很大差距和缺乏。一是产业综合效益不高。农副产品加工业竞争力弱,产品附加值不高,公.文思.享文.库出.品,农牧业服务行业进展滞后,涉农涉牧产业结构调整任重道远。二是基础设施建设欠账较多。道路、供电、农田灌溉、生活配套、污染治理等基础设施照旧薄弱,引导社会资本向农村牧区基础设施投入的措施不够到位。三是群众主体作用尚未发挥。农牧民“等靠要〞现象照旧突出,尤其是参与农村牧区人居环境整治主动性不高。四是农牧业人才匮乏。农村牧区人才流失和老龄化严重,且文化素养不够高、学习能力较弱,难以满足农牧业进展实际需要。五是稳固拓展脱贫攻坚成果任务照旧困难。农牧户进展内生动力缺乏,“输血多、造血少〞的现象尚未从源头上解决,产业扶贫同质化问题仍旧突出。六是工作责任压得还不够实。嘎查村干部、第一书记、驻村工作队工作责 任传导不到位,对包联嘎查村底数不清、状况不明的现象照旧存在,对政策商量不够透彻、把握不够全面,对如何稳固成果、怎样推动振兴思路不清、缺少行动。这些问题的存在,影响了脱贫攻坚成果的持续稳固,阻碍了乡村振兴战略的深入实施,我们必须高度重视、认真对待,实行有力措施加以解决。

  一要在思想认识上高度统一。在座各位都是XX旗推动乡村振兴的中坚力量,2022年对我们来说,工作任务更重、难度系数更高,需要我们把思想认识和能力水平尽快提上来,把党的集中统一领导贯穿乡村振兴工作全过程、各方面,高质量完成好党中央、自治区党委和盟委交予我们的各项任务。大家要在学懂弄通做实习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要讲话重要指示批示精神上下功夫,坚持学思用贯通、知信行合一,切实把理论学习成果转化为解决问题的工作举措,以时不我待的精神、实干苦干的作风,推动全旗稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作取得更大成效。

  二要在目标任务上高度统一。习近平总书记多次嘱咐,各级党委要扛起政治责任,落实农业农村优先进展的方针,以更大力度推动乡村振兴。大家要切实提高政治站位,把准政治方向,站稳政治立场,不折不扣落实五级书记抓乡村振兴责任,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,继续落实好“四个不摘〞政策,全面推动“五大振兴〞,严格根据上级各项决策部署、工作要求,全面完成各项既定目标任务。

  三要在行动落实上高度统一。全旗上下必须进一步转变工 作作风、思想作风,凝聚起各苏木乡镇各部门、各级领导干部团结协作、同心同向的最大合力,要从统筹城乡融合进展的大局出发,集中人力、物力、财力办大事,主动分析新状况、剖析新矛盾、解决新问题。各苏木乡镇各部门都要把抓好乡村振兴作为工作的重中之重,对旗委、政府制定的各项政策举措,不折不扣坚决落实。广大党员干部要心系基层、深入群众,带着感情关心群众解决实际问题,不断提高推动农村牧区进展的能力和水平。

  二、聚焦重点、强化举措,推动农村牧区全面振兴全面进展 〔一〕健全完善防止返贫监测帮扶机制。根据上级要求,今年监测对象不设规模限制,各苏木乡镇各部门以及驻村工作队要以高度负责的看法,以“十类人群〞为基础精精确定监测对象,准时将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户纳入监测,做到应纳尽纳。根据缺什么补什么原那么,根据监测对象风险类别、进展需求等精准施策,确保有人管、管到位。要规范退出标准和程序,定期分析脱贫人口和防止返贫监测对象收入、外出务工、“三保障〞和饮水安全等状况,准时觉察和商量解决问题,稳定消除返贫致贫风险。

  〔二〕高质量推动“五大振兴〞。盟级乡村振兴“5+1〞实施方案以及《农村牧区基础设施建设和基本公共服务水平提升实施方案》已基本定稿,近期将通过盟委会审定后正式印发。我们各牵头部门要抓紧完善旗级的“5+1〞实施方案,2月底前由分 管领导组织相关单位集体商量修改完善后,抓紧提交政府党组会议和旗委常委会议审定,尽快印发实施。我们的“5+1〞方案不能太宏观,不能简洁的照抄照搬盟级方案,可操作性确定要强,做到有目标、有抓手、能落地、可实施,用具体项目支撑“5+1〞实施方案落地见效。一要加快农牧业高质量进展,推动实现产业振兴。因地制宜进展劳动密集型产业,中央和自治区连接资金用于产业进展的比例不低于55%,重点补齐产业技术、设施、营销等短板,支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社进展。要科学合理扩大亚麻籽、甜菜、蔬菜、杂粮、饲草种植规模,进一步调优品质、调精品种、调顺产业。大力推动“减羊增牛〞,全面进展智慧畜牧业,持续抓好优质肉牛繁育体系建设,弥补育成育肥短板,全面提升畜牧业进展质量和效益。要坚持在特色优势产业精深加工和品牌建设上下功夫,培育一批叫得响、过得硬、有影响力的农牧业品牌。要推动农牧业与旅游、教育、文化、康养、电商等产业深度融合,走出一条乡村产业融合进展、共同振兴的新路子。二要培育新型农村牧区人才队伍,推动实现人才振兴。主动营造干事创业环境,鼓舞农村牧区有用人才和返乡创业人员领办创办家庭农牧场、合作社等经营主体。要强化人才引进,以外出务工人员、大中专毕业生、退役军人、乡土人才等为重点,主动吸引人才“上山下乡〞,让农村牧区的产业、环境能够吸引人、留住人。要大力开展继续教育和专业技能培训,让有文化、懂技术、会经营的新型农牧民成为乡村振兴的主体力量。探究建立嘎查村脱贫 人口务工就业协管员制度,强化公益岗位开发和管理,促进就地就近就业,嘎查村公益岗位聘用脱贫人口数量要确保稳中有增,扶贫车间要明确脱贫人口就业比重,落实好就业帮扶各类补助政策,进一步解决就业务工问题。三要加快建设现代乡村文明,推动实现文化振兴。大力弘扬社会主义核心价值观,完善村规民约,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,推动农牧区移风易俗。深入推动文化惠民,广泛开展全民健身、全民运动,丰富群众日常文体活动。注重宣扬身边的先进典型,深化群众性精神文明创建活动,持续开展好“文明村镇〞“文明家庭〞等评选活动,讲好XX旗故事、传播XX旗声音,用典范的力量带动农牧民奋发向上、和谐相处,推动形成向善向好的社会风气。要深入开展好“秀丽庭院〞“洁净人家〞和星级文明户等创建评选活动,争取到2022年底,全旗75%以上的苏木乡镇到达旗级以上文明苏木乡镇标准。四要加快实施秀丽宜居乡村建设,推动实现生态振兴。坚决打赢农牧区人居环境整治提升这场硬仗,聚焦农牧民反映剧烈的垃圾、污水和村容村貌等问题,深入开展村庄清洁行动,全面推动“人畜分别〞“厕所革命〞等重点工作,让农村牧区更宜居、更宜人。要突出抓好“四好农村路〞、供水供电、宽带网络等基础设施建设,确保满足群众生产生活需要。要加快完善农牧区人居环境建设管护机制,确保人居环境整治长效化管理、常态化保持。五要稳固党的农村牧区执政基础,推动实现组织振兴。坚持以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥 村民监督作用,推动社会治理和服务重心向基层下移。要坚决整顿脆弱涣散嘎查村党组织,持续选优配强嘎查村党组织书记、净化干部队伍、规范组织生活。要不断完善社会治安防控体系建设,推动农村牧区网格化管理,深入开展“村霸〞和宗族恶势力专项整治行动,严峻打击危害农村牧区稳定、侵害农牧民利益、破坏农牧业生产和环境爱护等违法犯罪行为。

  〔三〕加快推动项目建设进度。一是抓紧筹备快速行动。今年的项目盘子基本确定了,打算实施项目42个,总投资1.63亿元,各苏木乡镇各部门要抓紧开展项目前期手续办理工作,确保全部项目于4月下旬均到达开工条件,坚决避开再出现资金等项目、有钱花不出去的状况。原那么上2022年度项目10月底前基本完成,2021年度续建项目7月底前基本完成。要健全公告公示制度,中央、自治区、盟、旗四级连接资金安排结果一律公开公示,苏木乡镇和嘎查村两级稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴项目支配以及资金使用状况一律公告公示。要及早谋划京蒙协作重点项目,围绕党中央“三抓三促〔抓帮扶促稳固脱贫成果、抓示范促乡村振兴、抓合作促区域进展〕〞的决策部署,推动京蒙协作更加深入、更加紧密。二是加强扶贫资产管理。进一步明确旗、行业部门、苏木乡镇、嘎查村各级管理职责,确保扶贫资产产权清晰、安全可靠、运行良好、收益稳定。特殊是经营类资产,同济公司要落实好旗级扶贫资产的监管责任,做好项目的风险评估、跟踪指导。确权到苏木乡镇、嘎查村的资产,苏木乡镇和嘎查村要切实做...

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